國民黨如何成功-從廖學廣看柯文哲

國民黨如何成功

從廖學廣看柯文哲

劉國
政治評論員

2015年的今天，許多新興政治團體或準政黨，大排長龍抽號碼牌，準備登記註冊。我們不妨來解讀這個現象。

2014年5月太陽花學運，創造了台灣社會參與的高峰，半年後九合一大選是另一個政治參與的高峰，這兩個集體行動有一個主要邏輯：「反國民黨」的行動邏輯。兩個集體行動達成一個政治後果：對都市選民擁有高度動員力與扇動力的領導人物「柯文哲」登場。部分媒體稱做「柯文哲現象」。

令人跌破眼鏡的是，贏到連阿扁都不用坐牢，無條件重獲自由，這對社會是好是壞，沒有人在乎，選舉是贏者全拿（winner takes all），但選完了還在拿，卻也少見。這次獎品多到搬不動，分都來不及了，「國是會議」當然放水流；贏到殺紅了眼，所以抬高賭金，人家總統都還沒做完，已經先嗆聲要把他關進去。

國民黨的改革如何成功，繫於國民黨是否徹底了解經過2014年的兩次翻轉(turnover)，政黨政治的延續跟斷裂。所謂「以天下大亂達大治天下」，黨內組織改造是變，政黨政治的變遷也是變，國民黨需要「以萬變應萬變」。

柯文哲最重要的貢獻是延續民進黨的勝選行情，使其走高至2016。第一，柯文哲集團必須保持自身與民進黨以及其他在野勢力圓滑的關係，打造民進黨與多方在野勢力2016年選舉合作的空間，這也是為什麼許多沒有執政可能性的政黨，一一在今年浮現。第二，就如同柯文哲「廉政委員會」的成立一樣，遠雄大巨蛋、美河市、太極雙星、松山文創園區案、三創資訊園區案，「弊案化」與「媒體公審」的處理方式，使得中央政府與朱立倫產生巨大的對立與矛盾，任何「國民黨改革」的新聞都將會被埋沒。第三，國民黨執政時期引以為傲的兩岸政策成果，將會被民進黨吸收，透過「台灣主體性」、「多邊化」、「尊嚴」、「互惠」等修辭重新上市，徹底壓縮執政黨為「再執政」而進行政策論述的空間，執政黨將在2016年選前，提早「在野化」。

柯文哲原可開創地方自治的新局，不過他真的願意嗎？

柯文哲並不是史上第一個跟財團或中央政府開幹的地方首長，但他對於都市選民的號召力為他贏得過多的掌聲。與其說柯文哲要為地方自治開創一個新格局，倒不如說柯文哲是粉墨登場的天龍國國王，他希望做一個在行政、立法、司法各面向都能與中央政府分庭抗禮的地方諸侯。當選後，柯文哲綠營上下從李登輝到陳水扁都拜馬頭了，其實他最應該請益的對象是修理財團的祖師爺「廖學廣」，廖學廣汐止鎮長任內僅以鎮長之勢，就響遍台灣，對內向同黨籍縣長尤清翻臉，對外向聯邦集團林榮三等建商宣戰，保護汐止鎮民面對大型土地開發時的居住品質，另一方面為另闢財源，93年對財團開徵「鎮長稅」，用以修補因建商開發所造成的環境品質損害，儘管法無明文，仍引發鄉鎮市長群起效尤，開徵相同類型的地方稅。95年還沒有人聽過「公民投票法」，廖學廣因向上級政府要求公共建設未果，獨自開辦地方公投討錢討權。當然，廖學廣也受到「VIP級」的對待，一方面受到自由時報照三餐修理，96年又因公開批評羅福助是「黑道立委」，而遭關狗籠，最後仍因依違法徵收罪，入獄一年。2014年的今天，民進黨自然再也沒有人提起廖學廣，也從來不論廖學廣對於地方自治發展的貢獻。當年廖學廣還需開著吉普車，到處抓違法建商，今天柯文哲不用親征，就有一群趕不走的「婉君」服務，柯文哲手抓一個直轄市的行政資源，即使偶爾調皮搗蛋，他還是乖乖的活在政黨政治的命題中，主動報名參加政治鬥爭。

柯文哲是否能讓台灣地方自治的發展更上層樓，只有他自己清楚，但是柯文哲不應也不會成為國民黨改革的障礙，國民黨應回到地方基層，親近鄉土，尋找讓台灣人民「有感」的事。人算不如天算，歷史上過於計算短期政治利益的政治人物，常常滑鐵盧。到目前為止，台北市在柯文哲的盤算裡，只是協助民進黨2016年執政的工具。