只有國民黨人，人呢？

只有國民黨人，人呢？

作者：劉國

政治評論員

近來批鬥國民黨為業的寫手好不開懷；置換標題、接木移花，稿費落袋。果不其然，上個世紀的國民黨顧問鮑羅廷的一句：「國民黨已死，只有國民黨人，而無國民黨！」又在聖哲筆下再現。簡言之，要死，死一次就好了，跟死人何需計較！？

在野黨以整合禮讓的為上策的苗栗縣補選，陳為廷在進入政黨對決前已告出局，在野黨過半的直轄市議會、縣議會議長選舉中出現了非同黨籍的議長當選人，這樣的結果，反證權力角力的場域沒有消失，支撐權力運作的主體在運作。與其討論鬼神，我們關心政黨政治如何在民主政治中順利、健全的發揮其應有的功能。

內閣制將無法在2016年驟然實施，故新任的黨主席將是在「最高行政權」分離的外在限制下領導，黨務最高權威與國政最高權威的二元權力中樞，如何互動、是趨向解組、分裂、再造、合一，一切取決於2月立委補選及2016年的立委選舉。

針對黨改革，朱立倫所倡導的「內造化」與「公職掛帥」。是「單一選區兩票制」下的應然與必然，黨主席必需透過立委選舉首尾一貫的加強領導權威。

只允許一人當選的選制，朱立倫如何操控提名權，延續與黨內改造方針一致候選人的政治生命，每一舉措都將引導黨主席的領導力，易言之「提名權」與「黨籍」作為積極制約手段，會加速黨內解組，但同時也將朱立倫的領導權威提升至極致。舊選區制下，脫黨參選勝選可能性也相當高，選後一場團圓大戲，國民黨人又粉墨登場，政黨作為民主政治的「選舉機器」或「民意轉換器」的功能盡失，政黨如同加熱滷味攤那陳年滷汁，濁不見底，讓各山寨寨主重新上色。

朱立倫必須創造其壓倒性的支持度，方能於各選區中真正主導「提名」，提攜未來有助實現黨政推動的候選人，「黨意 vs 民意」是假議題，先天上政黨自然無法在「無民意」的真空狀態下存在。但另一方面，立委初選過程，若再囿於「提名辦法」等軟性規定或黨內次級團體家父長制的「均分」邏輯中，容易陷入過度讓利與妥協的惡性循環，終將折損領導中樞的權力射程，種下未來政權弱化的遠因，這不是最後任期的跛腳，是一當選就「腳麻」。

　自民黨主席在支持度的顛峰透過「郵政解散」贏得眾議員選舉之後，成功推行郵政民營化政策。郵政機構的經濟利益與地方利益團體既密不可分，背後又受到同黨議員的暗中支持。黨主席高舉「無法支持黨內改革與政策的候選人，不給予提名，脫黨參選當選後將不予恢復黨籍」的改革大旗，以「高度女性提名率」為防衛，再以「刺客徵召」對決脫黨參選者，黨主席親自輔選組織票或地方支持度較弱的新人。由此可見，黨主席有權採取單極、一體化的領導路線，關上密室政治的門，擁抱他的選民，傳遞清楚而堅定的改革訊息。2005年的郵政解散選舉，自民黨獲得296名單獨過半的空前勝利，新人87當選。中間偏右屬性的政黨為何成功改革代表「27萬公務員」的郵政機構，成就在野黨都不願觸碰的政治議題，端視黨主席是否能透過黨內再造與國會選舉，將改革與民意共冶一爐。

九合一選後，選民傳達一個再清楚不過的訊息：台灣選民喜歡認真的政治家；九合一選後，甘願「玩假的」的政客，未來還有票嗎。